陕西省坚持人才优先发展 为科学发展提供支撑

来源：陕西日报 发表时间：2012-07-27 16:29:00

胡锦涛总书记强调：切实做好人才工作，加快建设人才强国，是推动经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证，是确立我国人才竞争比较优势、增强国家核心竞争力的战略选择，是坚持以人为本、促进人的全面发展的重要途径，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。我们要认真学习、深刻领会这一论述，大力培养人才、引进人才、用好人才，把人力资源优势转化为发展优势，为科学发展、富民强市和推进西安（咸阳）国际化大都市建设提供有力的智力支持和人才保证。

一、人才资源是推动经济社会发展的第一资源 咸阳是华夏第一帝都，两千多年来，咸阳大地人才辈出、各显其能。特别是近年来，市委、市政府始终把人才工作作为经济社会发展的重要组成部分，大力实施“人才强市”战略，不断创新人才工作机制，全市人才总量不断扩大，综合素质明显提升。在新一轮西部大开发深入推进，西安（咸阳）国际化大都市加快建设，区域竞争日趋激烈的新形势下，咸阳要抢占区域竞争的制高点，首先要抢占人才开发的制高点；要创造经济和社会发展的新优势，首先要创造人才集聚的新优势；要实现推进西安（咸阳）国际化大都市建设的新突破，首先要在人才工作上有新突破。要加快培养一大批适应发展需要的高层次人才和骨干技术人才，努力在人才优先发展方面出大手笔、作大动作，以人才优先发展促进发展方式转变、打造区域竞争优势。

二、高端人才队伍建设是做好人才工作的重中之重 高端人才对人才队伍建设起着不可替代的主心骨作用。加快建设国际化大都市，咸阳急需一大批既能创新又能创业的专业技术带头人，急需一大批具有极强开拓能力的经营者和管理者，急需一大批眼界开阔、胸襟开阔的优秀党政干部。我们将以提高创新能力和弘扬科学精神为核心，加快培养造就一批具有国内和国际前沿水平的高级专家和高科技专业技术人才，特别是中青年高级专家。以提高战略开拓能力和现代经营管理水平为核心，加快培养造就一批熟悉国际国内市场、具有参与国际国内竞争能力和水平的优秀企业家。以加强党的执政能力建设为核心，着力提高领导干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力，培养造就一批思想解放、思维活跃、有战略眼光、敢于创新创优的高素质领导干部队伍。同时，高度重视农村适用人才的培养和使用，统筹抓好不同层次人才队伍建设，尽快形成一支门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分满足经济社会发展需要的人才队伍。

三、以用为本是做好人才工作的关键所在 人才作为一种特殊的资源，只有用活用好才能体现其创造价值。创新人才培养机制，坚持从不同类型、不同层次人才的实际出发，探索建立广覆盖、多层次、开放式的人才培养机制，打破人才部门所有、条块分割、地域界限和身份差别的限制，尽快形成人才合理流动、合理配置和合理使用的新格局。创新人才考评机制，坚持不唯学历、不唯职称、不唯身份，在实践中识别和发现人才，把人才在推动发展、在具体工作中的实际作用作为首要衡量标准，建立“反映能力、鼓励创造、突出业绩”的人才评价机制，促进人岗相适、用当其时、人尽其才。创新人才流动机制，按照“不求所有、但求所用”的原则，畅通人才流动渠道，引导人才向民营企业、中小城镇及北部贫困地区流动，促进人才资源优化配置。创新人才激励机制，进一步完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本的分配激励机制，坚持事业激励、物质奖励和精神鼓励并举，做到一流人才、一流业绩、一流报酬，努力把各类人才的积极性、创造性引导好、保护好、发挥好，形成人人争当人才、人人争作贡献的浓厚氛围。