人才发展规划纲要:迈向人力资源强国

来源：新华网 发表时间：2012-09-10 11:17:00

新华网北京９月９日电

【十年回眸】

２０１０年５月２５日至２６日，中共中央、国务院召开全国人才工作会议，对实施《国家中长期人才发展规划纲要（２０１０—２０２０年）》进行了全面部署，提出了到２０２０年我国人才发展的战略目标、指导方针、总体部署和重大举措。《纲要》提出，到２０２０年我国人才发展总体目标是：“培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。”《纲要》是新中国成立以来第一个中长期人才发展规划，是我国昂首迈进世界人才强国行列的行动纲领。

【专家评点】（中央党史研究室李树泉）

国以才立，政以才治，业以才兴。历史和现实表明，人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量，是我国经济社会发展的第一资源。因此，党和国家历来重视人才队伍建设，培养和凝聚了大批优秀人才，并努力发挥各类人才作用。

制定实施《国家中长期人才发展规划纲要（２０１０—２０２０年）》，既是立足国内发展需要采取的重大举措，也是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择。就人才工作本身而言，我国人才队伍建设取得显著成绩，但也面临一些新情况新问题，如人才素质和能力、人才队伍结构与转变经济发展方式、建设创新型国家要求存在较大差距，还存在科技创新人才短缺，人才工作机制不活，人才作用未能得到充分发挥等突出问题。因此，制定一个准确把握人才发展趋势、超前谋划人才队伍建设的人才规划成为时代的召唤。

２００８年２月，中央人才工作协调小组向中央提出编制人才规划建议。中央领导同志作出批示，同意编制人才规划，要求认真总结吸取我国人才培养宝贵经验，借鉴国外人才培养有益做法，并与教育工作相结合。２００８年３月１６日，中央人才工作协调小组第１７次会议，审议通过人才规划编制工作方案。３月１９日，中央人才工作协调小组下发人才规划编制工作方案，明确编制工作指导思想、目标要求、编制原则、组织分工和方法步骤。２００９年３月，中央领导同志对人才规划编制工作作出“要有明确的发展目标，既是鼓舞人心的，又是可达到的；要有国际可比的核心指标，对发展目标要予以量化；应简明易懂，让人民群众看得明白”的重要指示，从而为人才规划编制工作指明了航向。

《纲要》体现了改革开放、与时俱进的时代精神，具有较强的科学性、战略性、前瞻性和可操作性。《纲要》提出的到２０２０年“确立国家人才竞争比较优势、进入世界人才强国行列”战略目标和“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的指导方针，以及为实现这一战略目标和方针所制定的措施，对于推动我国人才发展具有长远的重要指导意义。