江苏职校生 不高考也能上大学

来源： 人民日报 发表时间：2013-06-04 16:55:22

　　中国的职业教育，总是让人欢喜让人忧。经济大潮的冲洗，日渐凸显这一教育路径的重要轮廓；但现实中的弱势地位与崎岖发展，却让职业教育徘徊在主流教育体系之外。面对流动路径狭窄、拓展空间有限、教育模式僵化等“拦路虎”，职业教育的改变已是如箭在弦，毕竟它的身上，牵系着全国半数学生的命运。

　　近日，教育部出台指导意见，将高等职业教育考试招生逐步与普通高校本科考试分离，重点探索“知识＋技能”的考评办法，为学生提供多样化入学形式。而在地方，职业教育一线的探索与改革也在不断展开，因地制宜地寻找跨越鸿沟的可行路径。

　　本版今起推出“职业教育怎么走”系列，首篇聚焦江苏省中高职与本科衔接试点，看他们如何破解职业教育的“断头”难题。

　　——编 者

　　对于陆枝钊来说，如果没有“3+4”高职与本科衔接班，可能就得“勉强去读普通高中，挤高考独木桥了”。作为江苏常州某高职院校的学生，他通过“3+4”衔接班不需要高考就有机会直接上本科。“由于没有升学压力，有更多时间可以自己支配。除了专业课之外，我的国画爱好可以继续发展。”

　　据悉，2012年江苏在南京、苏州、无锡、常州、南通5市先行试点，本科院校将教学要求渗透到中职或高职院校，学生升学只需要通过衔接院校的选拔。目前，第一批学生即将读完一年的课程。

　　尴尬

　　“进职校定终身”限定学生发展空间，纵向体系沦为“断头教育”

　　“制造大飞机，既要有设计图纸和模型的科学家，也要有制造机身的技术工人。”业内人士指出，传统的职业教育模式在新形势下亟待“转型升级”，探索中高职内涵衔接、系统培养技术技能人才。

　　在近日对于职业学校的调研中，记者发现我国普高教育和职业教育长期存在着“一条腿长、一条腿短”的尴尬局面。“职业教育处于弱势地位，甚至演变为‘差生教育’、‘贫困生教育’，社会认可度和吸引力偏低。”一位教育系统工作者说。

　　同时，传统的职业教育模式，过早限定了学生发展空间。根据江苏职业教育专家的调查，学生在初中毕业后，对于未来的职业发展潜能还不能完全定型，约有30%的初中生其实适合上普通高中。而在现实中，即便在职业教育发展较好的省市，也普遍存在中高职之间基本分离、沟通衔接机制不完善等问题。

　　“除了职业教育本身的质量有待完善外，很多问题都可归于一点，即职业教育从纵向看没有形成一个完善的体系，是‘断头教育’。”江苏省教育厅职教处处长尹伟民介绍说，学生进入职校后，只有少部分通过对口单招和注册入学继续深造，大多数面临“进入职校定终身”的状况。以江苏为例，1997年开始对口单招，这部分学生只占总数的8%左右；2011年开始实行注册入学，入学高校多以民办校为主，收费高、质量低，吸引力不足。“这使得大多数学生不得不去读普通高中，走精英教育之路。”

　　据介绍，在国外特别是欧洲国家，普高教育和职校教育作为平行的两个教育类别，同样具有纵向发展的完备体系。“职业学校毕业生继续升入专科院校、本科院校深造，读本科、硕士、博士都很常见，极大提升了职业教育在公众心目中的吸引力。而国际化一流的职业教育体系，一直都是实体经济背后的重要支撑。”一位教育界人士说。　　　

　　破题

　　实现同一专业一体化培养，形成“知识+技能”的选拔制度

　　如何破解职业教育“断头”的难题？江苏省想出了办法，2012年正式启动了现代职业教育体系建设试点项目。

　　按照尹伟民的解读，试点实行联合招生、分段培养，包括4种模式：一是中高职“3+3”分段培养，学生在中职学习3年，转段进入高职院校学习3年；二是中职与应用型本科“3+4”分段培养，中职学习3年，转段进入应用型本科学习4年；三是高职与应用型本科“3+2”、“5+2”分段培养，学生在三年制高职与五年制高职学习后，转段进入应用型本科学习2年；四是高职与应用型本科联合培养。

　　“对于中高等职业教育相衔接，有几个突破。构建了学制体系，打通职业院校毕业生的升学之路；开发了课程体系，实现同一专业方向的一体化培养；建立了招考体系，形成‘知识+技能’的人才选拔制度。”尹伟民说，试点还建立了与企业需求相结合的职业资格证书体系，比如中职毕业生应取得中级职业资格证书，高职毕业生应取得高级职业资格证书，应用型本科毕业生应取得“准技师”、“准工程师”资格证书。

　　作为常州首次高职“3+4”衔接班的试点，刘国钧高等职业技术学校招生就业处处长王国民说，去年“3+4”班最低录取分数达到当地四星级高中的标准，“我们和常州工学院合作，学生在高职读3年，本科升入二本。”由于试点项目广受学生欢迎，经批准，常州今年将继续招收270名“3+4”学生，牵头3所本科高校3所、6所职业学校。

　　据了解，2012年首批71个试点项目涉及南京、苏州、无锡、常州、南通5个实验区内13所本科高校、32所职高院校和47所中等职业学校，实际招生4885人。一位“试点班”的女生表示，她去年中考成绩也可以择校读高中，但这样的模式既可在职业学校中学知识学技能，还能发展兴趣爱好。“更重要的是，把就业与升学较好统一起来，将来还有上大学深造的机会。”

　　挑战

　　试点招生名额单列尚不确定，衔接模式亟待针对性考核体系

　　不过，在江苏先行试点的过程中，也逐渐暴露出一些亟待解决的新问题。对高校而言，试点不仅是一次教育改革，更需要在师资配备、课程一体化方面及时调整，对传统教学方案重新设计。“这意味着，精英教育向大众教育转变，人才培养由学术型向应用型转变，课程体系由学科型向工作过程型转变，质量考核由知识考试为主向能力考试为主转变。”有业内人士说。

　　以刘国钧高职校为例，该校教务处处长黄小璜表示，“3+4”课程和以往中专和普高课程均不同，而是按照原有的中专及本科内容重新设计制定。“‘3+4’衔接班对学生的培养目标为本科文凭、学士学位及准技师水平。从中职进入本科，尽管无需参加高考，但接续本科高校是有入学标准的。”黄小璜说，对中职三年的各科成绩有明确要求，英语和专业核心课程需要测试，“混日子当然是不行的”。

　　但体制的瓶颈，可能成为职业教育发展的“拦路虎”。“对于衔接入学的本科高校来说，能否在原招生计划的基础上将试点学生的招生名额单列，目前还是未知数。由于‘3+4’试点项目的目标是‘本科+技师’，而职业技能鉴定隶属于各级人力资源与社会保障部门管辖，对本科生获得技师职业资格证书会不会认同？”刘国钧高职校校长王亮伟坦言。

　　“现代职业教育体系的建设，不仅仅依靠一个地方、一个部门的推动，而应搭建各方配合、协调的平台。”王亮伟建议，“比如人社部门可否调整技师职业资格证书的报考条件，或是通过政策引导，提高技术工人的待遇和社会地位，引导大家重视职业教育。”

　　与普高到本科通道的成熟模式相比，职校到本科的通道目前还在探索阶段。参加中高职衔接试点的学生，将在3年后升入大学本科。“教育试验不容许失败，因此在制度设计上要事先规划。在培养方式上，也应与地方经济社会发展需求、与市场需求相适应，通过校企结合等方式引入多元资源，来配置师资、设置课程。”常州市教育局高等教育与职业教育处处长张健认为，传统单一的考核办法不再符合要求，应制定出更有针对性的评价和考核标准，以提高学校及学生的积极性。

　　有人担心，在中高职与本科衔接的模式下，是否存在利益寻租的空间，甚至演变为部分学生不高考上大学的一条捷径？对此，尹伟民建议，具有社会吸引力的试点项目应该因时因地制宜，不能一窝蜂。目前的试点多从优势学校、优势专业开始；在试点经验成熟之前不宜盲目扩大范围，对于试点的学校要严格甄别和提高准入门槛，逐步推广，“否则就失去了试点改革的应有本意，良好的制度设计也就沦为一种形式。”